停车库深达68米，共25层，390平方米立体车库能顶4000平方米停车场用，可停200辆车……近日，南京首个沉井式停车场对外运营。这处位于南京市儿童医院河西院区东北面的停车场，是全国最深的沉井式停车场，大大缓解了儿童医院停车难。

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新华日报·交汇点记者了解到，缓解停车难，江苏多地探索“向地下要空间”，通过借助新科技盘活闲置地块、深挖地下资源等方式，增加停车供给。南京除了儿童医院地下停车楼，位于建邺区南湖广场附近的沉井式停车场也在建设中，预计年底或明年初建成投用，可提供100个停车位。

6月6日，记者来到“儿童医院沉井式智能车库”，看到“地上”只有一个普通的三层楼建筑，“地下”却大有“乾坤”。

“建筑下方有两口内径12米、深达68米的停车井，沉井被分隔成25层，直径每层可停4辆车。机械升降平台可360度旋转停在任意层，汽车像坐电梯一样自动停在指定位置。”总承包方、隧道股份上海路桥集团UP事业部负责人张振光说，沉井停车场利用智能停车系统，通过升降机旋转平台实现汽车库内调头、正进正出，避免司机出库时倒车，降低了停车难度。

张振光介绍，据他们测算，停放200辆车，如果按传统地面停车场建设方式，占地面积至少4000平方米。这处沉井式停车场占地390平方米，即满足了停200辆汽车需求，空间利用拓展十倍多。停车场原址为公交总站，仅占用了原公交总站约四分之一空间，剩余空间目前仍正常停放公交车。小空间得到大利用。

“原址功能未受影响，地上建筑三层中，除了控制室、设备室，有一层就是‘补位’原址功能——公交车站办公室。”建邺区停车中心负责人殷晓露说。目前，该沉井式停车场每日平均存取车160—180次，每辆车平均停车时长4.5小时，停车6元/时，每天停车收费封顶36元。

记者现场看到，车库入口操作屏实时显示剩余车位，点击存车键，约90秒，车子就在地下某层“就位”。取车时，按下取车键，升降平台又在90秒内将车送回车厅。全程由智能车库“大脑”管控。“过去带孩子到医院看病，到处找车位，很费时间，现在排队几分钟就可停车。”正来停车的市民刘女士说。

南京市儿童医院河西院区安全保卫处处长陈俊说，河西院区正常门诊为5000人次/日，高峰期达到8000人次/日，临时停车需求极大，但院内地上和地下停车场只能提供1038个泊位。因为停车难，过去车辆经常在江东南路、宜悦街等道路排起长队。“该车库的投用进一步方便了医院就诊患者。”

城市发展进入存量时代，停车难是各地普遍存在的问题。“挖掘地下空间资源、增加停车供给，是符合我国国情、顺应城市现代化发展的大趋势。”省住建厅相关负责人告诉记者，开发利用地下空间服务停车，在施工层面，主要需防范渗漏水和失火两大安全隐患，这两大施工问题，目前工程技术都已可以应对和解决。竖向挖掘、机械作业、防灾降噪等工程措施，现在也已逐渐完备。高速升降梯、智能控制系统等配套设施设备也已日趋成熟。像南京市河西儿童医院附近沉井式停车库（场）等项目，用类似地铁盾构的机械，实行竖向施工，不仅施工所需场地小，而且对周边居民影响也较小，是一种技术先进的施工方法。

昆山市森林公园地下筒仓式立体智能停车库

沉井式停车场，江苏已有多个。昆山市森林公园地下筒仓式立体智能停车库也已建成投用。“以前能容纳3辆车停放的地方，现在可以停放48辆车。”昆山市城管局相关负责人说，该车库深入地下17.85米，共设置4层地下机械车位，采用圆形筒仓式设计，空间利用率高；22米直径的筒仓内每层设置12个车位，车位采用辐射式布置方式，中间为带转盘升降机，相关的消防、通风、强弱电管道均利用圆形筒仓边沿圆弧区敷设，地下空间紧凑利用，优化了地下空间价值。

除了沉井式停车场，各地还探索打造分层停车设施等挖掘地下资源。南京玄武外国语学校操场土地资源开发利用，打造了地下停车场。停车场共有4层停车区域，满足教师和学生家长使用的同时，还向周边市民开放车位。

“建邺区部分医院、老旧小区周边区域停车矛盾较突出。”建邺区城管局副局长宋新亚介绍，莫愁湖、南苑街道大部分片区开发时间早、开发程度高，目前已无边角闲置地块，但停车需求却在不断增加。为破解停车难题，建邺区深挖资源，把地下空间用起来，在莫愁湖小学、建邺初级中学操场建设地下停车场，来缓解周边停车矛盾。目前莫愁湖小学地下停车场已正式开放，对外提供71个，建邺初中地下停车场即将于本月开放，对外可105个泊位。南师附中奥南校区地下停车场预计今年也可建成开放。

南湖广场附近沉井式停车场效果图

南京市城管局停车设施管理处副处长杨扬说，今年，南京市城管局围绕年度民生实事“新增1万个共享泊位”的目标发力，指导各区制定《停车资源共享工作三年（2023—2025年）实施方案》，明确三年工作目标与方向，鼓励各区结合实际，因地制宜向空中、地下要空间，缓解停车难题。

在南京市城市与交通规划设计研究院院长杨涛看来，缓解老旧小区停车难，可利用其周边边角地块，建造地下立体车库，是值得大力推广的好办法！这样既可以最大限度减少地面停车空间占用和消防安全隐患，也可以为居民步行、骑自行车提供好的通行条件，恢复地面绿化，改善小区环境。

“利用城市地下空间建设立体停车设施和地下车库，无疑是缓解城市停车难问题的有效途径之一。”江苏省地下空间学会常务副理事长、苏交科集团股份有限公司首席工程师黄俊认为，南京市儿童医院河西院区附近沉井停车场采用的是预制装配沉井式地下机械停车库模式，占地小，环境影响小，这样利用零碎边角料地块、释放停车空间的做法，值得广泛推广。不过，建设过程中应根据地质条件和停车需求，因地制宜制定建设规模和方案，做好管理统筹工作，将停车效率充分发挥，同时要兼顾人文和周边环境关系。他表示，在城市更新背景下如何利用废弃用地、零碎地块等建设沉井式停车场，当前仍缺乏相关政策法规的支持，需要从规划顶层设计进行引导，进一步加强停车场与周边设施的互联互通。

省住建厅相关负责人提醒，探索开发利用地下空间停车，是建设沉井式停车场还是地下分层停车设施，应因地制宜决策，充分考虑地层结构、施工环境和经济性等因素。一般说来，建设深度越大，建造难度越大，建设成本也越高。沉井式停车场更适宜在路网密度较高、出入路口较多的地段，如公园、广场等场所。如果在老旧小区周边，则要充分考虑停车需求规律，重点管控好交通流量，避免造成新的交通问题，从而影响小区居民生活。

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