着力实施“口袋公园”建设、大力推进老旧小区改造、稳步推进棚户区改造项目、创新居家养老服务……2022年，承德市坚持将民生工程作为“一把手”工程，总投资约93.6亿元，共谋划实施了各类省市民生工程24项，包括棚户区改造、城市改造提升、文化体育惠民、中心城区道路建设畅通等内容，切实解决广大人民群众的“急难愁盼”。

“口袋公园”进乡村

绘就民生新美景

走进双滦区大贵口村南侧的海棠游园，如同走进一幅徐徐展开的美丽画卷，人行道平坦宽敞，花卉与灌木错落有致，是附近村民休憩娱乐的好去处。

谁能想到，这里曾垃圾遍布、杂草丛生。为了解决这一问题，大贵口村有效利用边角地开展“口袋公园”建设，进一步优化村容村貌。推窗见绿、出门进园，转角就能遇见美，这些对大贵口村的村民来说已经成为现实。

今年以来，双滦区以增绿建园为重点，充分利用闲置地、废弃地、公共建筑周边等城市零碎空间，实施“口袋公园”建设，提升城区园林绿化管护水平，着力塑造环境优美的城市形象。投资约520万元，新建6个“口袋公园”，新增公园绿地面积1万平方米以上，让居民享受更多更好的绿色福利。

老旧小区改造

绘就民生新底色

“本来想把这旧小区的房子卖了，没想到改造的力度这么大，变化简直是翻天覆地。”家住双桥区邮电小区的王女士感慨道。

双桥区作为承德市主城区，老旧楼宇群较多，因年久失修，水、电、路、气、热等基础设施老化问题凸显，影响居住安全和生活品质。为彻底解决此类问题，双桥区实施老旧小区改造工程，在不影响居民生活和出行前提下，对小区进行“微创手术”。改造内容涉及外墙保温和美化、小区道路修建、屋顶防水、飞线治理等。同时，利用腾空土地、闲置房屋，增设绿地和健身设施，逐步为老旧小区增设安防系统。发挥物委会、业委会功能，引导群众共管自治，实现物业管理全覆盖、常态化，努力让老旧小区“旧貌换新颜”，让社区居民共享“新生活”。

2022年度，全区计划完成老旧小区改造120个，改造面积137.73万平方米，覆盖7个街道、4个镇、38个社区，涉及18339户，占全市改造工作量的近40%。目前，各小区已全面开工建设，预计10月底全部完工。

棚户区改造

绘就百姓新幸福

热浪，挡不住项目建设的热情。眼下，承德县杨树林村棚户区改造项目正在火热施工。

“这里以前是个坑洼地带，下大雨的时候，积水就会流进居民家中。”承德县住建局副局长钟利华指着杨树林村棚户区改造项目说。为了让百姓改善生活居住环境，2020年，承德县在杨树林村启动了棚户区改造项目，项目占地15.21亩，总投资约1.38亿元，建设住宅200套，其中回迁楼59套，现已完成主体结构14层，计划2023年5月竣工。

钟利华说，今年以来，承德县积极落实年度建设项目，明确工作目标和保障措施，始终坚持以人民为中心，稳步推进棚户区改造项目，不断提升居民的幸福指数，赢得了百姓的认可。

居家养老新模式

绘就老人新晚年

在高新区的滨河社区，老人们的居家养老需求得到了满足，不离亲、不离家，在家门口就可以安享晚年，这一切都归功于滨河社区居家养老服务中心为老人们提供的服务。这里还有一个亲切的称号——“没有围墙的养老院”。

滨河社区共有常住人口7034人，其中60岁以上的老人就有1439人。如何让老人们度过安康幸福的晚年，是社区的重点工作。2019年，滨河社区通过政府购买服务、单位运营、社会参与的方式，正式成立爱孝居家养老服务中心，解决老年人健康医疗、精神慰藉、生活照料等需求。老人的个人信息被录入平台软件系统，老人在家通过一键呼叫就可以实现助洁、助浴、助餐、助急、助医、助娱、助行等居家上门服务。为了创新居家养老服务，社区充分发挥退休老人余热，爱孝居家养老服务中心组建了一支老人志愿服务队，通过创建“时间银行”互助养老服务模式，鼓励大家“今天为别人服务，明天免费享受服务”。目前，社区有老年志愿者75名，储存志愿服务时长9000余个小时。

滨河社区居家养老服务中心白俊平介绍，中心还与4所医院签署了医疗服务合作协议，签约医生定期来中心坐诊、义诊;成立了紧急救助大队，添置应急救助一体机等急救设备，提高了自救、互救能力;对生命终末期的老人开展灵性关爱、生命回顾、生死教育、哀伤抚慰等创新服务，让他们有尊严、安详地走完生命“最后一公里”;定期举办“庆生会”“文艺演出”“老年课堂”等活动，满足他们的精神文化需求。目前的滨河社区已然形成了一幅老有所养、老有所为、老有所安、老有所乐的生动景象。

民生工程连接人民利益。随着城市绿化不断升级，居住环境不断改善，便民服务不断增加，承德这座城市的凝聚力持续增强，一系列惠民举措落地实施，使城市发展再一次升级蝶变。2022年，承德市坚持将民生工程作为“一把手”工程，共谋划实施了包括棚户区改造、城市改造提升、文化体育惠民、中心城区道路建设畅通在内的，能够切实解决广大人民群众“急难愁盼”的各类省市民生工程24项，总投资约93.6亿元。

承德市发改委党组副书记、副主任王凤翔表示，承德市将不断加深筑牢以人民为中心的发展思想，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感。(陈志洋)

关键词： 口袋公园建设 老旧小区改造 棚户区改造项目 一把手工程