央广网北京4月19日消息（记者牛谷月）老年饭桌、养老机构、老年购物、“数字鸿沟”……伴随着我国老龄化进程加快，“银发经济”蓬勃发展，同时也出现了集资诈骗、冒充“以房养老”等消费陷阱，养老消费与维权问题成为社会关注的焦点。

为保障老年人养老消费安全，助力养老服务升级和高质量发展，4月19日，中国消费者协会发布《2022年养老消费调查项目研究报告》。报告指出，老人居家养老需求重在家政清洁、餐饮、老年饭桌等“日常所需”；机构养老需求重在“医养结合”，特殊护理用品、辅助用品需求增加；低龄老年人消费更具活力，升级型消费需求明显，高龄老人养老亟需加大支持力度。整体而言，老年人消费环境仍需“适老化”提升。

居家养老是老人首选，对机构养老尚有多重顾虑

(资料图片仅供参考)

从养老消费需求端来看，老人居家养老更关注家政餐饮等“日常所需”。报告指出，家政、清洁（24.6%），餐饮、老年饭桌（23.4%），社会交往（23.4%）是居家养老更需要的服务内容，其中80岁及以上的老年人还更需要康复护理和日间照料服务。值得注意的是，近四成老年消费者对相关服务的认同感不高，价格不透明（29.3%）、泄露过多个人信息（25.2%）、遭遇其他亲情销售（23.1%）为主要槽点。

机构养老的需求重在“医养结合”，随着老人吃饱穿暖的基础性生活需求得到满足之后，对医疗、休闲娱乐等服务有了更多需求。调查显示，养老机构提供的服务已经从基本的生活照料拓展至医疗服务（81.86%），娱乐休闲（54.85%），文化教育（41.35%）等。但是，有超过四成消费者认为养老机构收费合理性一般，遇到的主要服务问题包括食品安全事故（26.58%），随意增加或调整费用（26.16%），摔倒等人身安全事故（24.47%）等。

低龄老人升级型消费需求明显，专用食品受老人认可。调查显示，低龄老年人更具消费活力。消费者对老年保健品和专用食品认同度较高。45.35%的消费者认为老年保健品和专用食品有效果，食用有益健康；36.67%的消费者不确定食用实际效果，但愿意尝试。

报告显示，居家养老是老人首选，对机构养老尚有多重顾虑。本次调查中，老年人对机构养老的担忧较多，33.72%人认为养老机构条件不好，32.37%的人认为养老机构稳定性差不可靠，29.24%的人认为养老机构收费太高不划算。老年人出于身体自理情况、年龄、收入等客观因素，倾向于“主动”选择在熟悉的环境中养老。

消费环境需更加“适老”，老年人维权意识有待加强。调查显示，60.91%的老年消费者遇到过打“亲情牌”进行营销的情况。老年人遇到最常见的消费问题包括故意夸大质量（62.88%）、虚假折扣优惠（54.74%）、商品或服务质量差以次充好（53.06%）、价格不透明（49.60%）等，老年人在消费维权方面仍缺乏必要的引导与帮助。

高龄人群刚需凸显，政策支持力度仍需加强

从养老服务供给端来看，居家、社区、机构养老融合发展，服务标准体系尚待完善。社区居家养老和专业机构养老呈现融合发展态势。专业养老机构逐步延伸服务触角到社区，服务内容涉及老年餐桌、日间照护、医疗康复、老年电商平台等多项内容。部分被访者表示，目前服务提供方鱼龙混杂，服务水平参差不齐，服务内容不尽相同，从业者呼吁出台统一的地方服务标准和价格标准，推动养老服务行业高质量有序发展。

助老设施和产品供给不足，人性化程度尚待提升。多数被访机构表示基础设施和设备有待提升，因为规模、资金限制，虽然能够保证日常照料的基本需求，但是对于老人文娱、体育、助浴、助洁等多元化需求满足能力不足，尤其是对于失能失智和需康复护理的老人，现有相关设施的人性化设计和智能化水平不足。进口设备人性化设计相对更好，但价格昂贵，自身支付能力不足。

医养结合服务较受欢迎，政策红利助推服务惠民。调查显示，机构养老中约80%以上为失能失智老人，随着老年消费能力的增加，医养结合的养老服务更受欢迎。有机构负责人表示，其前身是一甲医院，转型为养老院之后，医疗护理能力较其他养老院更高，因此更受当地老人欢迎。此外，部分调查地区（如北京、南通），被评估为失能失智的老人床位费用可由社保统一支付，额度可观，极大减轻了老人的养老费用负担。

老年用品购物渠道受限，便捷化程度仍需提升。被访养老机构服务人员反映，老人不掌握线上购物的技能且机构内部未设置超市，影响日常用品购买。老人所需特殊用品、专用护理用品、智能保健用品等商品，没有专门的老人用品商店，老人购买专用特殊商品的需求不能很好满足。

高龄人群刚需凸显，政策支持力度仍需加强。调查显示，养老服务消费刚性需求者主要是高龄失能失智老年人（80岁以上）。这一年龄段的老人大多不具备较高的收入水平，养老消费和服务大多数是子女买单，同时多数自理能力不强照护成本高，对家庭造成较大经济压力。目前，我国各地结合自身实际，普遍建立了高龄津贴、养老服务补贴和失能老年人护理补贴制度，但相对于高龄老人实际养老消费支出来看，仍显不足。高龄人群养老是普遍的社会问题，仅靠家庭和个人支撑力量不足，仍需国家政策大力支持。

中消协5点建议改善养老消费环境

依据此次调查结果，中消协提出进一步改善养老消费环境的5条建议：

一是开展老年用品与涉老服务质量专项提升行动。深化开展涉老产品质量专项整治与提升，加强质量评测与监管，推进涉老服务标准化，促进养老服务整体能力提升。

二是加大高龄老人养老服务供给支持力度。鼓励居家与机构养老服务更多聚焦高龄老人，加大政策补贴支持力度。

三是畅通老年消费渠道，构建老年消费便利圈。通过持续推进老年人融入数字经济，打通线上消费渠道。遵循老人消费观念和习惯，支持引导线下老年用品实体店布局，构建老人便利生活消费圈。

四是依托养老服务智慧化和科技化，推动养老服务与其他行业融合发展，推动科技助老，营造“适老”消费环境。

五是通过加强养老消费安全宣传教育，强化重点领域养老消费维权，改善老年消费维权环境。

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