今年以来，迁西县围绕解决企业、群众办事中的堵点、痛点、难点，主动作为，积极履责，全力推动政务服务提质增效，擦亮“妈妈式”服务品牌，让企业、群众办事更省心、更放心、更暖心，营造了更加优越的营商环境。

推行“跨省通办”，实现异地办事“就近办”。为有效解决异地办事“多地跑”“折返跑”等问题，迁西县与山东省滨州市惠民县共同签署了《政务服务“跨省通办”联动机制合作框架协议》，建立了通办协调运行机制，双方设置“跨省通办”窗口，负责联办事项的咨询、收件、审查、结果送达，通过网络信息技术和远程视频连线完成审批环节，实现了异地办事“就近办”。目前，按“需求导向、分批推进”原则已梳理出首批高频“跨省通办”事项26项，通过明晰办理流程和指南，明确申请条件、申报方式、办理时限、发证方式等，不断完善“跨省通办”协调运行机制，已实现“一体通办”“高效通办”。

创新“五个一”服务手册，投资项目事项“立即办”。坚持“审批围着项目转、服务围着企业转”，建立项目审批“全代办”服务。编制项目服务手册，目前，已为23个省市重点项目编制了“一项目一方案一清单”服务手册，办结时间平均缩短30%以上。全面梳理“拿地即开工”和“承诺即开工”审批改革关键节点，绘制简易流程图，编制《专项评估评价报告清单》，抽调精干人员组成专班，建立“政府制定标准、部门靠前服务、企业信用承诺、行业有效监管”的运行模式。目前，已实现“拿地即开工”项目5个，进入“拿地即开工”程序项目6个，进入“承诺即开工”程序项目2个，总投资36.3919亿元。项目建成后可增加年产值约27亿元，税收约2.45亿元，可创造直接就业岗位500余个，间接带动就业2000人以上。

注重便民利民，基层政务服务“提水平”。印发实施《迁西县政务服务管理办公室关于推进基层政务服务“好差评”工作的通知》，进一步规范评价标准，拓展评价渠道，实现评价事项、评价对象、评价渠道全覆盖。在业务办理窗口醒目位置设置评价器、评价二维码、办理情况评分表、投诉意见箱，公布监督电话、电子邮箱等，主动接受各界评价，方便企业、群众参与线上评价。开展政务服务回访专项活动，安排专员随机回访，根据回访发现的问题，有针对性地制定整改方案，明确整改措施、期限和责任领导，及时公开整改结果，全力构建“评价—受理—整改—反馈—公开—应用”的“好差评”全流程工作机制。目前，已收到有效评价2.4万余条，随机回访650位服务对象，收集意见或建议34条，主动整改事项3件，实现群众满意率100%。

全力助企纾困，促进市场主体“增活力”。以“零成本、零跑腿、零障碍”为目标，打造标准化、规范化的商事登记全帮办体系，积极培育市场主体，为企业全生命周期保驾护航。完善企业开办专区设立工作，设置“企业开办综合受理窗口”，办理企业设立登记、税务发票申领、公章刻制、参保用工登记等综合事项。设置“企业开办自助服务区”，提供营业执照自助打印、免费邮寄营业执照等服务。在全县范围内实行简易注销“零障碍”，企业简易注销公告时间由原来的45个自然日压缩至20个自然日。设立“百事通”窗口，推进“百事通”线上审批，目前，已受理事项567件，办结率达100%。

创新服务模式，推进基层政务服务能力提升。积极推广县、乡(镇)、村(社区)“三级联动”服务模式，组织协调有关部门将卫生许可、小餐饮登记、小作坊登记等144项与群众生活息息相关的事项下放乡镇，今年已累计办理1.8万余件。推动“线上”“线下”融合，推动自助终端下乡上岗，变“群众跑腿”为“数据跑路”，实现了县、乡、行政村三级覆盖。探索政企合作，打造五方“共建、共用、共享”的村(社区)综合服务站。按省市要求，分管县领导协调政务、供销等单位，重点打造了18个示范点，让群众在家门口就能享受集政务服务、生活保障、金融服务、农经发展、产品供销、快递代收于一体的“一站式”精准服务。( 冯立华)

关键词： 妈妈式服务品牌 政务服务提质增效 更加优越的营商环境 市场主体增活力