实施重点产业壮大、优质企业引育、提质增效、产学研协同创新、园区提升、数字赋能等六项行动;到“十四五”末，全市制造业营业收入和产值比2020年翻一番，制造业增加值占GDP比重达30%左右;培育新能源和节能环保等4个千亿级产业，绿色建筑建材等4个五百亿级产业和一批百亿级产业集群及百亿级企业……

近日，市委、市政府印发《制造业提质扩量增效“倍增”行动实施方案》，绘出全市制造业“倍增路线图”。

主攻制造业

制造业是立市之本、强市之基。

近年来，阜阳市认真落实中央及省关于推动制造业发展的决策部署，坚持一手抓传统产业转型升级、一手抓新兴产业发展壮大，大力开展“两化一推”，持续推动制造业扩规升级、提质增效、做大做强，整体实力有了新提升。2021年，制造业增加值占全市GDP比重达到25.6%。

然而，同沪苏浙及合芜滁等先发地区相比，阜阳市制造业发展相对薄弱，基础不牢、产业结构不优、工业投入不足、企业质量不高等短板、问题，正制约着全市制造业扩总量、优存量、引增量、提质量。

在实践碰撞中，全市上下形成共识：在“标兵渐远、追兵渐近”的竞争态势下，要实现追赶跨越，制造业必须打头阵、挑大梁。

为提升制造业核心竞争力，推动制造业高质量发展，贯彻落实省制造业提质扩量增效“4116”行动计划，市委、市政府决定实施制造业“倍增”行动，并出台了《制造业提质扩量增效“倍增”行动实施方案》。

五年翻一番

我市明确，到“十四五”末，全市制造业营业收入和产值要比2020年翻一番，制造业增加值占GDP比重达30%左右，建成长三角中心区产业转移优选地、中原地区新兴制造业基地和新能源基地、皖北制造业高质量发展引领区，县域制造业发展能级全面提升。

——产业规模不断壮大。积极培育新能源、节能环保、新材料、绿色食品4个千亿级产业，绿色建筑建材、生命健康、装备制造和新能源汽车、纺织服装4个五百亿级产业和一批百亿级产业集群及百亿级企业，制造业规模迈入全省先进行列。

——创新能力取得突破。到“十四五”末，战略性新兴产业产值占规模以上工业比重达45%左右，高新技术产业增加值占规模以上工业比重达40%左右。规上工业企业研发机构覆盖率达35%以上。

——质量效益显著提升。规模以上工业亩均税收年增长10%以上。制造业利润率提升到6%以上，制造业全员劳动生产率超过全省平均水平。

六项行动发力

确定总体目标的同时，我市明晰了实现制造业提质扩量增效“倍增”的重点任务：实施重点产业壮大、优质企业引育、提质增效、产学研协同创新、园区提升、数字赋能等六项行动。

强化产业“集聚效应”，发挥产业“规模效应”，是实现制造业“倍增”的重中之重。六项行动的第一个，就是重点产业壮大行动，即围绕我市明确的十大特色产业中的8个制造业产业，强化“龙头十配套”培育，持续壮大重点产业规模。

其中，新能源和节能环保产业方面，着力打造风、光、火、热、储、氢和生物质能“七位一体”新能源和清洁能源产业集群，持续壮大再生资源循环利用产业规模。力争到“十四五”末，全市新能源和节能环保产业总产值达2000亿元。

新材料产业方面，大力发展煤基、高性能纤维和生物基新材料，硅基、磁性、铝基新材料，力争“十四五”末总产值超1000亿元。

绿色食品产业方面，大力发展粮油精深加工、肉禽加工、白酒、绿色有机功能性食品和乳制品，力争“十四五”末总产值达1000亿元。

生命健康产业方面，大力发展化学制药、现代中药、生物医药及医疗器械，力争“十四五”末总产值达到500亿元。

装备制造和新能源汽车产业方面，大力发展汽车及零配件、农机装备、机械电子、新能源汽车，力争“十四五”末总产值达500亿元。

电子信息及光电显示产业方面，推动电子元器件、智能终端、光电显示、电子化工新材料发展，力争“十四五”末总产值超200亿元。

纺织服装产业方面，做好服装家纺、纺织织造、特种纺织等，力争“十四五”末总产值达500亿元。

绿色建筑建材产业方面，发展新型建筑材料、装配式建筑部品部件、水泥制品等，力争“十四五”末总产值达600亿元。

此外，我市还将坚持“培育+引进”，实施优质企业引育行动;坚持“发展十质效”，实施提质增效行动;坚持“科创+产业”，实施产学研协同创新行动;坚持“平台十项目”，实施园区提升行动;坚持“数字十制造”，实施数字赋能行动。(徐风光)

关键词： 提质扩量增效 倍增路线图 推动制造业发展 传统产业转型升级