国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，加快处置“僵尸企业”，具有两大作用。一是减少无效供给，降低产能过剩矛盾，加快市场出清过程;二是优化存量，倒逼提升资源配置效率，释放大量沉淀资源，包括人、财、物、土地等有形资源以及企业家精神、市场活力等无形资源。当然，处置“僵尸企业”的短期阵痛是不可避免的，关键是要坚持明确的原则、使用合适的手段、制定理性的目标。原则上应坚持政府引导，坚持市场化法治化理念。手段上应界定“僵尸企业”标准，分类处置不同程度的“僵尸企业”，用好产权交易所、租赁、资产证券化等多种方式。目标上应规定好时间和范围，不易短期内过快过猛，以免引发系统性风险。
那么，哪些行业将成为今年监管的重点呢?徐光瑞表示，“僵尸企业”主要集中在产能过剩行业，包括钢铁、煤炭、水泥、有色、化工、玻璃等，此外，在建筑材料、商业贸易、房地产等领域，也存在不少“僵尸企业”。为实现2020年底前完成全部处置工作，毫无疑问今年将加大处置力度，将从四个方面开展工作，一是各地区明确首批“僵尸企业”处置名单以及后续处置名单;二是分类形成处置方案并切实推动方案实施，通过破产、重组等方式实现分类处置;三是利用市场化的金融信贷手段和行政化的财税政策解决资金问题，利用社会保障制度实现兜底作用;四是有效开展“僵尸企业”处置之后的土地等资源再利用，盘活沉淀资源。
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