扫了扫二维码,一个真实的水泥厂的排污许可信息立即弹了出来23日,市民李先生用手机扫了扫一个水泥厂沙盘模型上“企业污染源监管公示栏”里的二维码,一个真实的水泥厂的排污许可信息立即从他的手机屏幕里弹了出来。上面清晰地写着这家企业在什么地方,有多少个排污口,执行什么排放标准,被许可排放哪些污染物……这是在福州召开的首届数字中国建设峰会上,记者在电子政务展区排污许可证管理信息平台展上看到的一幕。
中国的环境治理迈向精细化时代,才能应对工业化蓬勃发展的新形势下,对多种污染物和大量排污口的管理。在这样的背景下,国家推动一场污染防治领域现代化、精细化、信息化的大变革——排污许可制度改革。这场系统性的改革包含一项重要的任务,就是要建设一个全国统一的大数据管理平台。
生态环境部环境工程评估中心副主任邹世英说:“2016年起,我国对排污许可制度进行改革,去年全国火电、造纸、钢铁、水泥等15个重点行业已完成21292张新版排污许可证的核发工作。通过建设全国统一的大数据管理“云平台”,利用统一编码的技术将数十万个排放口纳入了监管范围,实现了简便、精确、高效的信息化管理模式,为企业提供了便利,更精准打击了无证排污和违证排污行为。”
邹世英介绍说,这个平台对中国的环境管理水平建设而言是划时代的进步,它是首个国家、省、市、区县"四级联网",实现"互联网申请、政务外网审核、互联网公开"统一部署的云服务平台,实现了全国排污单位在互联网上申报排污许可,全国环保管理部门在政务外网受理、审核、发放排污许可证;社会公众在互联网上查看许可进度、许可管理信息,并且形成了排污许可、监测、证后监管的闭环管理模式。
据了解,排污许可的信息平台还实现了与环境保护税征收平台的对接,为企业申报环境税提供了便利。平台还在两个环节提供了信息公开服务,包括排污许可申请前公开,地方环保主管部门在国家排污许可核发子系统中完成审核发证后,通过信息公开功能自动将审批的排污许可信息发布到信息公开系统。
据悉,随着排污许可制度改革的推进,更多的排污行业将逐渐纳入这个平台管理,到2020年,将实现对所有排污行业全覆盖。
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