6月28日，飞荣达通信集成大湾区生产基地项目签约落户南海电子信息产业园;6月29日，佛山国际陆港项目正式动工,一个全球供应链服务平台即将诞生;6月30日，全球空港设备和消防车头部企业中集天达落子南海;同一天，世界500强华润集团在佛山首个纯产业载体落户三龙湾南海片区，当日实现“拿地即开工”。

短短三天时间里，南海引入两大重点项目，同时两个龙头项目实现“拿地即开工”。时间轴再往前，今年以来，南海已经先后引入瑞浦能源动力与储能锂离子电池及系统制造基地、成像模组生产基地、欢聚集团产业互联总部等多个重大产业项目，其中两个是世界500强项目。

高技术制造业龙头企业抢滩落户的背后是对南海产业配套和营商环境的肯定、信任和支持。于南海而言，越来越多项目落户，在进一步完善南海“两高四新”产业体系的同时，为南海打造大湾区先进制造业高地提供持续的动能支持。

南海“两高四新”产业体系不断完善。图为一汽—大众佛山分公司自动化生产线。企业供图

大招商+招大商

高端项目引领产业集聚发展

在佛山三龙湾南海片区，与广钢新城、岭南V谷一河之隔的一宗地块，30日刚刚由华润置地和中城新产业联手竞拍，未来将共同打造润慧科技园。在狮山镇官窑佛山一环旁，佛山国际陆港也在28日完成拿地手续(取得桩基础施工许可证)后马上开工，同样是“拿地即开工”。

把目光放到里水镇的南海电子信息产业园，不少已经落户的项目正在动工建设，未来，飞荣达通信集成大湾区生产基地将在这里拔地而起。中集天达则选择落户在南海区九江镇。

从高空俯瞰，在南海约1000平方公里的土地上，众多的高技术制造业项目正在如火如荼建设当中。这些正式签约和已经动工建设的项目，未来将成为南海区域经济发展新的生力军。

统计数据显示，今年以来共引进超亿元产业项目超50个，计划投资额超450亿元，其中，新引进超10亿元重大产业项目7个，计划投资额达325亿元，同比大幅增长74%，平均每天实现引进投资超2.5亿元。“南海以‘双百目标’行动方案为指引，潜心‘大招商，招大商’，并取得了初步成效。”南海区经济促进局局长夏泽鸿说。

如果从过去一年落户和动工的项目分析，这样的特点则更为明显。包括世界500强百事公司、中国500强徐工集团等行业龙头企业纷纷落户南海;中海油服装备制造基地、米思米自动化制造基地等龙头项目抢滩进驻;一汽—大众新能源汽车、东丽水处理膜、中国中药健康产业园等重点项目正加快建设。

今天的项目就是明天的产出。梳理目前南海引进的龙头项目可以发现，他们大多是行业内的龙头企业，他们对南海的相关产业集聚和制造业转型升级有着很强的带动力，甚至填补了南海在该行业里的空白。

众所周知，南海以民营经济、中小企业、制造业为主，区内聚焦了以铝型材、内衣、纺织、五金、陶瓷、鞋业、机械制造、家具为代表的传统产业。推动制造业转型升级是南海一直努力的方向，这也与南海提出打造“两高四新”产业的目标相一致。

目前南海引进的高技术制造业项目，则给南海传统制造业注入了全新的动力。比如，中集天达作为全球空港设备和消防车的头部企业，项目的落户填补了南海在空港装备及消防车产业领域的空白;飞荣达作为国内电磁屏蔽及热管理领军企业，对南海在5G通信产业和新能源产业有着极大的促进和推动作用。

而去年底动工的中海万泰项目，其大股东中海油服是全球最具规模的综合性油田服务供应商之一，其自主研发的随钻测井及旋转导向钻井系统代表了当今世界钻井、测井技术发展的最高水平。今年1月份动工的徐工则位居世界工程机械行业第4位，是中国工程机械行业规模最大、产品品种与系列最齐全、最具竞争力和影响力的大型企业集团。

无一例外，这些高技术制造业项目落户后都将进一步推动和引领相关产业的集聚发展，甚至填补了行业空白。他们推进南海和佛山高技术制造业做大做强，为佛山从制造大市向制造强市转型注入新的澎湃动力。据透露，今年下半年，佛山和南海还将迎来更多具有突破性的高技术制造业头部企业，先进装备制造产业呈现集聚发展之势。

内生动力+外部力量

高技术制造业迎发展新浪潮

高技术制造业龙头抢滩南海的背后与完善的南海产业基础配套分不开。佛山拥有完备的工业门类、完善的产业配套，而作为佛山制造业扛大旗之一的南海区，更是拥有优良的营商环境，是一片实体经济蓬勃发展的热土。

改革开放以来，南海以先行一步的胆识和气魄创造了享誉全国的县域经济“南海模式”，形成了以制造业为主导、民营经济为主体的门类齐全的现代产业体系。2020年全区实现地区生产总值3177亿元，连续多年位居全国百强区第二名。

“良好的产业配套基础为飞荣达落户南海提供了良好的产业土壤。”飞荣达董事长马飞说。

中集天达控股有限公司董事总经理郑祖华也坦言，他在上世纪90年代创业时，很多零部件就是在佛山加工采购。“当时我们找到了南海一家民营企业中南机械作为我们的供应商，时至今日，我们每年仍然有大量的业务来往。”郑祖华说。

不仅是完善的产业配套基础，良好的营商环境也为众多落户企业提供更贴心的服务。当前，南海区正以建设广东省城乡融合发展改革创新实验区为契机，大力推进村级工业园升级改造，加快推广“拿地即开工”“模拟审批”等项目建设审批模式。南海区区长顾耀辉表示，南海将对标最高最好最优，全力以赴做好项目落地的各项服务和保障工作。

而为了更有效吸引产业、人才、资金、创新等资源集聚，南海区也陆续建成了以“两高四新”为方向的各类特色产业园。最新消息显示，2021年，南海区以汽车及零部件特色产业园区、安全应急特色产业园区、生物药与医疗器械特色产业园区等三大特色产业园申报广东省首批特色产业园区，为进一步培育壮大具有竞争力的产业集群提供有力支撑。

值得一提的是，南海区“专精特新”企业新增数量抢眼，2021年全区新增28家企业申报第三批专精特新“小巨人”企业，新增71家企业申报2021年省级专精特新中小企业。汇博机器人、星联精密、华数机器人等3家企业成功入围工信部公示的“建议支持的国家级专精特新‘小巨人’企业名单(第一批第一年)”，占佛山全市入选企业总数半壁江山。截至目前，南海区“专精特新”企业总计351家(次)，总数居全市第一，形成南海规模效应，为佛山先进制造业集群的打造提供内生动力。

可以预见，在内生动力与外部力量的共同推动下，南海高技术制造业的发展正迎来一股新浪潮，并带动南海“两高四新”产业加速集聚成形。

佛山制造+深圳创新

打出扶持政策“组合拳”

随着国家对粤港澳大湾区建设的不断深入，湾区各城市的协同合作、共谋发展也变得日益重要。

当前，佛山正积极抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇，以打造珠江西岸先进装备制造产业带为契机，坚持制造业立市，做强实体经济，通过“佛山制造+深圳创新”，为推动形成湾区效应、全省受益的生动局面贡献自身的力量。

深圳一直是南海区招商引资的重点目标区域，早在2017年，南海就在深圳布局了第二个全区性招商点，深度对接创新资源，并瞄准深圳高新技术企业的扩产需求，积极深耕，主动对接。数据显示，近两年来，该区成功从深圳引进重点产业项目12个，计划投资额311亿元。如富士康工业互联网项目、深圳科技园佛山科创园、腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地项目等项目先后落户南海。

当然，招商引资不仅讲求“硬实力”，扶持政策的“软实力”也同样重要。在加大力度对外招商引资的同时，南海在政策扶持方面也是可圈可点。笔者梳理发现，目前南海在生物医药产业、会展产业、安全产业、电子信息产业、机器人产业和文化旅游体育产业等行业都已经出台相关扶持政策，不仅覆盖行业广、扶持力度大，而且扶持指标也呈现多样化，结合孵化奖励、上市奖励、融资扶持、人才政策等配套政策，组成了南海多项扶持政策的“组合拳”，是南海做好招商工作的软实力。

比如，在生物医药产业方面，新出台的扶持政策对新落户南海的生物医药企业最高可奖励1亿元，同时鼓励产业化和研发创新，对一、二、三期临床实验分别进行扶持奖励，合计最高奖励1800万元;在会展产业，新出台的扶持政策针对投资建设专业会展场馆最高可奖励3000万元;在安全产业，新投资的生产制造类企业最高扶持3000万元;在电子信息产业，新投资注册半导体芯片生产性企业，最高奖励2000万元，新投资注册半导体芯片设计或大数据企业，最高奖励1000万元;在机器人产业，机器人本体生产企业、集成企业应用机器人企业最高补助1000万元。

现场

南海引入空港装备及消防车龙头企业项目

中集天达拟投资50亿建总部基地

6月30日，中集天达控股有限公司与南海区人民政府签订合作协议，计划投资50亿元建设总部基地。首期项目建成达产后，年产值超35亿元。这是继6月28日南海区引入首个通信电子类上市公司项目后，再度引入龙头项目。

“佛山是珠江西岸先进装备制造业产业带牵头城市之一。空港装备在佛山新机场建设中也有大量的应用场景和市场。我们将集成资源，推动把这个项目打造成为标志性、示范性和引领性的高端装备制造业项目。”佛山市委常委、副市长郑海涛说。

中集天达签约落户，也标志着南海先进装备制造业招商再次取得重大突破。“该总部基地项目的落户，填补了南海在空港设备和消防车业务上的产业空白，将进一步完善‘两高四新’产业体系。”南海区区长顾耀辉说。

中集天达控股有限公司是中国国际海运集装箱(集团)股份有限公司控股企业，是一家全球化运营的跨国企业集团。公司下属近30家成员企业，在全球拥有约5000名员工，主营空港装备、消防救援装备及自动化物流系统三大业务线。

值得关注的是，经过20多年的发展，中集天达空港设备登机桥业务连续14年全球第一，全球每年15亿人次使用过中集天达空港登机廊桥设备。消防车业务位居中国第一、全球前五，已成为中国高端装备制造的优秀代表和中国空港装备行业的旗帜，旗下企业中集天达空港设备有限公司也成功入选2021年深圳首批跨国公司总部企业名单。

此次中集天达在南海区投资建设中集天达总部基地项目，将满足该公司空港登机廊桥及消防车产能的扩产需求。“我们目前登机桥业务是全球第一，接下来我们希望把消防车业务也做到全球第一。”中集天达控股有限公司董事总经理郑祖华说。

据悉，项目总投资约50亿元，其中首期占地约300亩，计划投资30亿元。首期项目建成达产后，年产值超35亿元。

“装备制造业是南海的传统优势产业，作为全球空港设备和消防车的绝对头部企业，中集天达项目落户南海具有标志性意义。”南海区副区长盘石表示，接下来南海计划把项目落地的区域打造成高端装备制造的产业板块，形成项目集聚和产业协同。(记者 李慧君 通讯员 李伟婵)

关键词： 佛山制造 深圳创新 南海 扶持政策