针对新冠疫情发生以来，国际粮价的上涨所引发的民众对于中国粮食供给的担心，国家粮油信息中心高级经济师刘冬竹接受媒体采访表示，中国粮食供应有保障，价格上涨难持续。

近期，新冠肺炎疫情全球蔓延，恐慌心态导致国际粮价上涨，加之社会流动性资金充裕，国内粮食价格也出现明显上涨。2020年10月，国内主产区籼稻平均价格同比上涨10%左右，粳稻上涨6%左右，小麦上涨5%左右。原粮成本上升，米面等成品粮价格也有所上涨，但涨幅相对较小。10月份国内主产区籼米平均出厂价格同比上涨5%左右，粳米上涨1%左右，面粉基本持平。

同期，越南大米出口价格同比上涨37%，美国小麦出口价格上涨14%，联合国粮农组织公布的10月谷物价格指数同比上涨16.5%。

刘冬竹认为，2020年，我国粮食种植面积稳定，夏粮实现增产，秋粮收获接近尾声，丰收已成定局，既满足了广大人民群众的日常消费需求，也有效保障了应对自然灾害、突发事件的军需民食。

刘冬竹指出，当前我国粮食库存充实、储备充足、供给充裕，小麦稻谷两大口粮品种库存处于历史高位，可满足全国一年以上消费需求，预计小麦和稻谷价格将保持在合理区间波动。11月份后，随着主产区玉米上市量的增加，临储玉米持续出库，以及进口玉米及替代品陆续到港，玉米市场供应完全有保障，价格继续大幅上涨的可能性不大。

——玉米后期继续大幅上涨可能性不大

刘冬竹分析说，10月以来，国内新玉米上市价格高开高走，同比上涨30%左右。但国内玉米价格上涨，是主动调整优化种植结构、促进玉米消费的结果，符合国家政策导向，是正常合理的。后期继续大幅上涨的可能性不大，主要原因有四方面：

一是9月份东北发生的台风灾害对产量影响有限，台风前玉米产量基本形成，今年玉米仍是丰收年景，后期玉米上市量将集中增加。

二是华北地区小麦与玉米价格出现倒挂，迫使部分饲料企业使用小麦替代玉米。近期最低收购价小麦成交量明显好转，正是由于饲料企业采购量增加，一定程度上可以抑制玉米价格上涨。

三是前期成交的临储玉米和一次性储备玉米仍在继续出库供应市场。

四是玉米及替代谷物进口数量明显增加。今年1-9月我国进口玉米和高粱、大麦等替代品已达1773万吨，同比增加617万吨。据美国农业部发布的数据，目前我国企业已采购2020年度美国新季玉米超过1000万吨。2020年度高粱进口有望达到600万吨，同比增加230万吨。

刘冬竹建议，农民朋友卖粮时，尽量做到均衡有序售粮。既不能盲目捂粮惜售，也不能扎堆售粮，避免集中售粮价格下跌，未出售的粮食要离地通风，上楼子、上栈子，避免霉变坏粮、造成损失。

——稻价进入高位继续上行阻力大

刘冬竹介绍说，目前中晚稻集中上市，市场购销活跃，市场化收购占主导，优质优价特征明显。其中，黑龙江粳稻上市价格在1.3～1.32元/斤，同比基本持平，从上市初期看，收购和价格平稳运行。11月初粳米全国平均出厂价2.09元/斤，比上年同期高3分钱。南方中晚籼稻上市后价格高开高走，开秤价集中在1.28～1.31元/斤，同比高开7分到1毛钱;11月初，中晚籼稻收购价在1.4～1.45元/斤，比上年同期高1毛4到2毛钱。中晚籼米全国平均出厂价2.13元/斤，比上年同期高9分钱。

刘冬竹认为，稻谷高开高走的主要原因：一是受疫情、灾情、舆情等多重因素影响，引发上涨预期积累发酵，持粮主体捂粮惜售心态较重。二是储备企业和加工企业等市场主体采购新粮积极，计划收购量大，提价收购意愿强烈。

刘冬竹强调，从后期看，随着稻价进入高位，继续上行的阻力大。主要影响因素：

一是供需基本面不支持稻价持续上涨，市场风险正逐步累积。近年来我国稻谷供给充裕，阶段性过剩特征明显，在供需宽松的基本面下，目前稻价已超过国家拍卖稻谷出库价，由于稻谷库存充裕，供给压力后置，市场风险不断积聚。

二是在稻强米弱背景下，收购主体提价收购意愿普遍降低，稻价上行阻力加大。

三是11月6日国家重启2018-2019年最低收购价中晚籼稻竞价销售，政策性稻谷投放后，将会改变持粮主体惜售心理。

刘冬竹表示，总体看，今年稻谷丰收已成定局，目前稻价处于合理区间，其恢复性上涨，有利于减少稻谷库存压力，调动农民种粮积极性，确保国家粮食安全。

——小麦供应有保障 后期价格将保持平稳走势

刘冬竹介绍说，今年小麦上市以来，受疫情影响，市场多元主体看涨后市，出于备灾考虑，农户自留粮增加，售粮积极性不高，贸易商囤粮意愿较强，市场流通粮源偏紧，再受玉米价格上涨带动，小麦价格明显高于上年。

据监测，11月初华北地区普通小麦平均进厂价1.25元/斤，比开秤价涨了1毛钱，比上年同期高5分钱，小麦粉全国平均出厂价1.58元/斤，与上年同期基本持平，属正常波动区间。

刘冬竹强调，目前我国小麦库存处于历史高位，可满足一年以上口粮消费需求，市场供应完全有保障。目前小麦每周投放量已增至400万吨，市场供给充裕，后期小麦价格将保持平稳走势。

另外，2021年小麦最低收购价每斤提高1分钱，释放出国家重农抓粮信号，有利于调动农民种粮积极性，预计下年度小麦种植面积稳中有增，为来年继续丰收奠定了基础。

——国产大豆大量上市后价格将有所回落

针对大豆市场，刘冬竹分析说，近年来，我国农业种植结构不断调整优化，加上实施大豆振兴计划，国内大豆种植面积连续5年增加。国家粮油信息中心预计，2020年我国大豆播种面积1.47亿亩，同比增加700万亩。尽管今年东北地区遭遇三次台风，但对大豆产量影响不大。2019年全国大豆产量1810万吨，创历史新高。预计今年大豆产量1910万吨，再创历史最高水平，与2015年相比，已累计增加600多万吨，增幅超过50%。

刘冬竹指出，今年国产新大豆价格高开高走，黑龙江大豆开秤价格2.0～2.1元/斤，同比上涨了3毛到3毛5分。11月初，黑龙江油用大豆价格涨至2.2～2.25元/斤，食用大豆价格2.4～2.45元/斤。预计后期国产大豆大量上市后，价格将有所回落。国产大豆主要直接食用、加工豆制品和大豆蛋白，少量用于生产豆油。今年我国大豆再获丰收，国内食用大豆可以满足市场需求。

(记者 周锐)

关键词： 粮食供应，粮食价格