目前，北京民营经济市场主体达190.5万户，从业人员951.7万人。2019年，民营企业实现营业收入19.2万亿元，占全市比重51.1%;实现各项税费收入6165.1亿元，占全市税收总量的47.9%;实现经济增加值1.4万亿元，占全市地区生产总值比重为41.4%。

这是北京市发展和改革委员会党组成员、副主任张艳林在今天举行的一场发布会上介绍的。

张艳林表示，“十三五”时期，北京民营经济实力不断壮大，发展规模、质量和效益不断攀升，贡献了全市四成以上GDP、近五成税收和七成就业。

目前，北京民营经济市场主体达到190.5万户，从业人员951.7万人，分别比“十二五”末增长12.7%和14.6%。2019年，民营企业实现营业收入19.2万亿元，占全市比重为51.1%;实现各项税费收入6165.1亿元，占全市税收总量的47.9%;实现经济增加值1.4万亿元，占全市地区生产总值比重为41.4%。

为民营企业营造更加公平发展环境

张艳林介绍，为鼓励、支持、引导民营经济发展，北京不断完善政策体系，为民营企业营造更加公平的发展环境。“十三五”以来，市级出台的惠及民营企业的政策文件30多件，涉及政务服务、民间投资、金融支持、创新发展、土地及人才政策等。尤其是新冠肺炎疫情发生以来，市级层面连续出台打好疫情防控阻击战19条、促进企业持续健康发展16条、保障企业复工复产10条和支持中小微企业新9条措施，各部门和各区梳理出减税降费、财政贴息、房租减免、融资担保等方面348个政策文件以及与企业生产经营密切相关的63个疫情防控指引，精准帮扶企业尤其是受疫情影响严重的民营和中小微企业解决防疫、融资、用工需求等问题。

让民营企业发展更有信心

张艳林表示，北京市场准入方面更加公平有序。严格落实国家市场准入负面清单制度，促进民营企业平等进入市场。建立向民间资本推介项目的长效机制，“十三五”以来分五批向社会公开推介377个、总投资超5000亿元的项目。2020年1-11月，北京民间投资同比增长9.9%，高于全国9.7个百分点。

北京金融支持方面更加精准灵活。加大金融支持力度，为民营、中小企业提供更加精准精细的信贷和融资服务。2019年8月成立全国首个续贷中心，有效缓解民营、小微企业续贷压力大、成本高等难题，截至去年9月底累计完成续贷审批2493笔、金额133.7亿元。2020年4月成立全国首个首贷服务中心，当年审批通过7878笔贷款，金额294亿元。

让民营企业更有获得感

北京深化简政放权，做好减事项、减证明、减中介、减材料、减时限、减跑动等“六减”工作，全市行政审批事项精简比例达到51%，中介服务事项精简比例达到73%，办事申请材料精简比例达到60%。加快推进“一网通办”“一窗通办”，全面推行“综合窗口”服务，政务服务事项网上可办率达到97%，为企业经营发展提供更多便利。

北京监管执法方面更加高效透明规范，试点推行轻微违法行为容错清单，采取批评教育、指导改正等方式，督促企业查找弥补经营中的疏忽和错漏，促进规范经营。同时，畅通政企沟通渠道，构建“热线+网络”服务体系，接办企业与政府服务和政策制定执行有关的咨询、投诉，处理好政策“最先一公里”。

让民营企业更有安全感

北京推进民营企业产权保护法治化。建立民营企业产权保护社会化服务体系，完善民营企业产权矛盾纠纷多元调解工作机制，提供便利快捷的矛盾纠纷化解渠道。持续推进涉政府产权纠纷问题专项治理。积极开展清理拖欠民营企业、中小企业账款工作，1.5亿元无分歧欠款均已全部清偿。

北京依法保障民营企业合法权益。在司法审判和执行过程中，严格区分企业法人财产与股东个人财产，防止因采取过度执行措施，影响企业正常运营。严格规范失信名单和限制消费措施的运用，对受当前疫情影响较大、暂时经营困难的民营和中小微企业，采取失信惩戒或者限制消费措施前，原则上给予三个月的宽限期。

(记者 杜燕)

关键词： 北京，民营经济，市场主体