原标题：龙岩两级法院决战“基本解决执行难”工作

红土地上“霹雳雷” 砺剑直指“执行难”

福建法治报-海峡法治在线1月18日讯

“我宣布‘雷霆行动’正式开始!”2017年9月13日上午，在全省法院开展集中执行统一行动后，龙岩市中级人民法院执行指挥中心迅速指挥各基层法院开展执行行动。上杭法院组织人员奔赴兰溪镇被执行人家中督促执行;武平法院组织人员前往十方镇依法强制拘留被执行人熊某;漳平法院组织执行干警依法强制拘留被执行人游某……

龙岩两级法院干警整装出发，挥出“组合拳”，张开联动网，让一度“逍遥法外”的“老赖”现出原形。自2016年3月最高院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”以来，龙岩两级法院主动跟进、谋定快动，向“执行难”全面宣战。

2016年，龙岩两级法院受理各类执行案件30980件，执结23506件，同比分别上升32.00%和53.42%;2017年1至10月，全市法院受理各类执行案件26313件，同比下降3.3%，执结19150件，同比上升23.84%。2016年以来，累计清结执行旧案56302件，清积率为98.02%，执结标的35.21亿元。

龙岩中院院长施平(右二)督战一起强制执行案件

敢于出重拳

织密“天网”显威力

“执行工作是兑现生效裁判确定的当事人合法权益的最后一道法律程序。总体而言，‘执行难’，难在被执行人难找、被执行财产难寻、应执行财产难动、协助执行人难求、特殊主体难执。”采访中，龙岩中院党组成员、执行局局长余福明开门见山地告诉记者，党的十九大再次明确提出“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，龙岩两级法院执行干警发扬滚石上山、戮力同心的精神，打好执行“组合拳”，努力破解“执行难”。

“我们在深圳市荣华区不动产登记中心，赶在张某的房产过户手续办理前采取保全措施，将房产顺利查封了!”2017年11月3日8时30分，在连夜驱车近500公里后，上杭法院执行局局长江晓君与执行干警黄斌等3人终于松了口气，将喜讯第一时间通知申请执行人。

原来，某建设公司与张某因买卖合同纠纷闹上法庭。案件审理过程中，该公司经多方打听得知张某正与第三人商谈，欲迅速将其名下所有的位于深圳市的房屋出卖。该公司于2017年11月2日向上杭法院申请财产保全，案件于当天下午5点移送到执行局。江晓君分析情况后，立即动身前往深圳市查封房产。2017年以来，该院共受理执行保全案件92件，标的额高达5889.14万元，且全部在2天内成功执行完毕。

2016年以来，龙岩两级法院在全省率先部署开展执行攻坚“雷霆”行动，打响全省执行攻坚“先锋战”。龙岩两级法院在依法的前提下，采取“超常规”的手段和措施，强力执结一批典型案件，真正做到执行工作中响应“超常规”——组织领导“超常规”、分类突进“超常规”、打击力度更是“超常规”。

针对龙岩市山区区域较广、农村被执行人较多的实际，龙岩两级法院推行“驻村执行”和执行曝光进乡村活动，打好“四季”执行战役，累计曝光被执行人1.35万人次，督促履行4843人。同时，龙岩两级法院对身处困境的申请执行人发放国家司法救助金，自2016年以来对弱势群体进行司法救助达148人次，救助金额269万元。

善于借“智力”

龙岩两级法院自2017年7月1日起开展秋季执行战役。当月，全市法院执结案件1844件，执行到位标的9379.14万元，当月结案数超过前6个月均值的41.95%。此外，基层法院还开展特色小专项执行活动，如漳平法院的小额标的速执以及永定法院涉金融案件、长汀法院涉民生案件专项执行活动等。

信息化平台出效率

2015年，龙岩两级法院与高速交警支队、市交警支队建立车辆协查机制，新辟银行存款扣划快速通道，实现辖区市县土地、房产自动查询。

2016年，全市8个法院均建立司法网拍平台，完成了拍品的挂网拍卖交易，并通过和银行合作，为竞买人提供贷款服务。

2016年，龙岩中院自行研发执行信息管理系统。自系统上线运行以来，自动生成执行文书23548件，每个案件平均节约文书制作时间2.5个小时。

2017年，龙岩市委常委会专题听取龙岩中院执行联动机制建设工作汇报。会议议定将龙岩市公共信用信息平台作为该市失信联合惩戒推介平台，支持法院执行信息化工作。

……

创新是恒久的发展驱动力。近年来，龙岩两级法院积极探索运用信息化手段推进执行工作创新，在实践中摸索出破解“执行难”的新模式，各个基层院执行亮点品牌纷呈。

2017年3月，龙岩中院召开全市法院春季执行战役总结暨执行工作推进会。

“老赖”想出国旅游，高消费?想买高铁票，坐飞机回家过年?想贷款融资、购车置房?想竞选村主任村支书?对不起，没门!在武平法院执行局的墙上挂有一面“办案神速，为民司法”的锦旗，这是申请执行人翁某感谢该院为他和其他外来务工人员讨回75万余元血汗钱而送来的。这起案件的快速执结，归功于“点对点”查控系统。

在采访中，龙岩中院执行局干警为记者操作了让“老赖”一处失信、处处受限的“高效武器”。“点对点”网络执行查控系统主要是与银行、公安、国土、工商、住建等协作单位实现联网查控，可以对被执行人的存款、房产、土地、车辆、股权等信息进行调查，更加方便快捷地查找被执行人的财产。

“破解‘执行难’，该查控系统和执行联动机制更配哦!我们不再是法院一家单打独斗，而是多个部门出好‘组合拳’，实现了让数据多跑路、执行少盲目、申请人更满意的效果。感觉执行的拳头越来越硬，出拳越来越准了!”余福明对记者说。

2017年11月1日上午，上杭法院在司法网拍平台上进行司法拍卖，拍品为一幢3层的房屋，经过92轮竞价后，以332.77万元成交。经过核算，此次拍卖溢价率为37.64%。该房屋原系失信被执行人谢某所有，上杭法院启动司法拍卖程序，经估价该幢房屋价值241.77万元。

在司法网拍的平台上，龙岩两级法院不断用各项“第一”来扭转执行财产“变现难”状况：2016年11月，连城法院第一次在司法拍卖平台上拍卖一套房产并成交，为当事人节省佣金98500元。2017年1月，永定法院通过司法拍卖平台成功拍卖一处位于厦门市集美区房产，成交金额达472.11万元，成为该院网拍成功的最高价单品。2017年9月，武平法院在司法网拍平台成功拍出该院迄今为止成交价最高的一宗物品，成交价1429.8万元。

2017年上半年，龙岩两级法院“点对点”查控系统累计查询111.82万次，涉及案件1.7万件，冻结存款1.5亿元，查询房产1.59万次，查实房产4197处，被执行车辆联查联扣机制实行以来，扣押车辆405辆。2016年以来，全市法院上传网拍标的1906件，成交618件、4.84亿元，溢价率为17.03%，为当事人节省佣金4840万元。

关键词： 龙岩 法院