近期，我市中小学生正经历“双减”后的第一个期末考试，告别了纸笔的期末考试让不少家长大呼“不习惯”。“双减”政策实施后，这一话题迅速“霸占”人们的聊天话题，成为当下的高频词汇。

热议之余人们不禁思考，“双减”之下，“减”的是课后作业数量，还是考试测试次数?在家长们看来，课业负担可以“减”，但教学质量不能“减”，学生成绩更不能“减”。那么，如何在“减”字中找到平衡，实现让学校、家长、学生几方都满意的“减”，是当下教育发展需要探讨的重要内容。

民盟蚌埠市委聚焦百姓热议的话题，就“双减”议题进行充分调研，通过走访学校、家长以及教育主管部门等，撰写了《关于推进我市“双减”政策有效落实的提案》。通过认真调研，总结出目前我市落实“双减”政策的基本情况，其中，所有中小学均开展了“5+2”课后服务，在校生每周5天参加课后服务，教师积极参加课后服务，除少数后勤人员外，学科教师全部参与到课后服务中。对于部分校内特色教育师资力量薄弱情况，与第三方签订协议，根据学校的需求选派校外有资质的教师参与学校的课后服务活动，既有效地解决了校内教师资源不足的问题，又能保证校外特色课程运行平稳。

在此基础上，提案对我市“双减”政策有效落实提出了具体建议。“要解决家长上班时的后顾之忧，课后服务结束时间原则上不早于家长正常下班时间，对有特殊需要的学生提供延时托管服务，初中学校工作日晚上可根据需要开设自习班。”提案指出，还要满足学生个性化需求。课后服务时间可以由学校指导学生完成作业，或补习辅导答疑等，还可以开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。课后服务可以通过聘请退休教师或组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校提供服务，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用，让学生享受到更多优质的课后服务资源。

教学质量不能“减”，为此，提案建议，要充分发挥学校的主阵地作用，让学生在学校内学足学好，缓解家长焦虑。要扩大义务教育优质资源，提升课堂教学质量，教育主管部门要指导学校健全教学管理规程，提升学生在校学习效率。学校要开齐开足开好国家规定课程，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教。同时，做强做优免费线上学习服务，提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，扩大优质教育资源的使用率和覆盖面。降低考试压力，学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为。

实现“双减”，仅靠学校的力量还不够，还需要推进家庭、学校和社会的协同，进一步规范校外培训，严肃查处教师校外有偿补课，严禁校外培训机构聘用在职教师。“密切家校联系，指导学生合理用好在家时间。”提案建议，家长要认清“双减”的真正意义，不是放任自流，而是要适时跟进学生各方面的动态管理，与学校共同做好监督鼓励和全面促进工作。同时，还要发挥社会各方资源力量，为学生开拓视野、全面发展、实践锻炼提供重要平台。此外，还可以探索社区教育服务，社区要建设学生活动中心，为学生在课后时间参与社会实践、社团活动、志愿服务提供活动场所，营造良性社会育人氛围。(李景)

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