近日，为推动农业保险高质量发展，在中国银保监会指导下，中国保险学会联合平安产险、南开大学农业保险研究中心开展的《农业保险服务三农发展研究》课题成果在京发布。中国银保监会、财政部、农业农村部、中国保险学会等相关负责人出席发布会。

农业保险作为保障农业生产、稳定农民收入的重要手段，已成为我国农业发展的重要推手。十九届五中全会公报指出，“十四五”期间将优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，要求“健全农村金融服务体系，发展农业保险”。2020年12月底，中央农村工作会议指出，要“坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围”。

2019年8月，为进一步发挥农业保险的功能作用，加快农业保险高质量发展，进一步服务三农发展，助力乡村振兴战略，中国保险学会与中国平安财产保险股份有限公司、南开大学农业保险研究中心联合开展《农业保险服务三农发展研究》课题研究。2019年10月，财政部、农业农村部、银保监会和林草局四部门联合下发《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》，这是继《农业保险条例》颁布实施之后我国发展政策性农业保险的又一重要的纲领性文件，也标志着我国的农业保险将逐渐步入高质量发展阶段。

据中国保险学会党委书记、会长董波介绍，当前我国农业保险取得蓬勃发展，已成为国家粮食安全不可缺少的重要机制，也为发展中国家提供了行之有效的“中国方案”。但我国农业保险与世界发达国家的农业保险保障水平和服务水平尚有一定差距。此次联合开展《农业保险服务三农发展研究》课题，旨在进一步发挥农业保险的功能作用，促进农业保险高质量发展，助力乡村振兴战略。

据悉，本次课题研究组织了多位研究能力强、国内实践经验丰富的教授加入课题团队，查阅了大量国内外文献资料，并在到山东、河南、内蒙古、吉林、湖南、河北等农业大省(区)深入调研的基础上，形成了超40万字的课题研究成果。南开大学农业保险研究中心主任江生忠表示：“本次课题研究，通过对我国农业保险历史及现状的全面梳理，找到了我国农业保险取得成效的关键经验，希望为行业发展提供一份资料翔实的农业保险工具书和参考书。同时，课题结合当前农业保险理论与实践结合中的问题，对比美国、日本、加拿大等发达国家的国际经验，提出农业保险在支农体系中的地位、补贴范围划分、农业保险层次建立等十大建议，几乎囊括当前我国农业保险市场亟须解决的关键点及未来农险高质量发展的突破点，这些建议如果实现，可有效支持我国农业保险发展质量更上一层楼。”

平安产险作为本次课题联合开展方之一，长期关注并持续致力于提升农业保险服务三农的水平和成效，特别是在2018年首次于业内提出“科技农险”发展战略后，依托平安集团前沿科技，以提升农险专业能力、服务能力为目标，不断对传统作业流程、客户服务和风险管理等进行赋能升级，为地方政府农险管理部门、农业经营主体、农户提供“便捷、高效、合规”的农险服务。同时，平安产险积极履行社会责任，响应国家三农发展战略，在脱贫攻坚阶段，打造了全国首个以保险创新撬动贫困地区产业发展、精准链接贫困户的“平安扶贫保”造血式扶贫模式，通过利用“保险+金融流量平台+智慧农业技术”，解决“生产能力弱、产品销售难、风险保障不足”等农业经营主体痛点。目前，累计落地143个产业扶贫项目，覆盖18个省92个县，累计带动产业扶贫资金12.76亿元，产销对接带动扶贫农产品销售额超2亿元，并提供了智能防灾、智慧溯源等农业服务，惠及建档利卡贫困人口10.15万人次。

平安产险常务副总经理史良洵在发布会上表示，在农业保险服务乡村振兴的大背景下，平安产险愿意在农业保险的发展过程中承担更多的责任，做出更多的成绩。本次联合完成《农业保险服务三农发展研究》课题是一个新的开始，平安产险将坚持合规发展，努力创新，以农为本，以人民为中心，为支持农业保险高质量发展贡献力量。

关键词： 十四五 发展 农业农村 乡村振兴