为贯彻落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》《中国(浙江)自由贸易试验区宁波片区建设方案》《宁波市人民政府办公厅关于促进宁波金融业开放提升发展的实施意见》等文件要求，进一步推动宁波市金融业新一轮高水平对外开放，扩大利用外资规模，提升利用外资质量，促进和引导外商投资股权投资企业规范有序发展，近日，宁波市地方金融监督管理局、宁波市市场监督管理局、中国人民银行宁波市中心支行和中国证券监督管理委员会宁波监管局联合印发了《宁波市外商投资股权投资企业试点工作实施办法(试行)》。

宁波市作为长三角南翼区域性金融中心，一直以来坚持不断深化金融改革创新，在我国金融业开放中努力发挥示范引领作用。2020年9月，国务院正式批复中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域实施范围，宁波片区被赋予“一枢纽、三中心、一示范区”的定位。在此背景下，宁波市地方金融监管局会同相关部门在实地调研、广泛论证、深入研究的基础上，结合宁波实际，制定了《实施办法》，进一步扩大外商投资范围，吸引和培育更多符合条件的境外投资人和境外资金来甬聚集，提升宁波金融国际化水平。

《实施办法》分为五大章、20条，包括总则、试点条件、试点运作、试点管理和附则。主要内容包括：

建立试点会商工作机制。联合会商工作成员单位包括宁波市地方金融监督管理局会同市发展和改革委员会、市商务局、市市场监督管理局、浙江自贸区宁波片区行政区域政府(管委会)、中国人民银行宁波市中心支行(国家外汇管理局宁波市分局)、中国证券监督管理委员会宁波监管局等单位。

确定试点企业设立要求。根据《外商投资法》及《私募投资基金监督管理暂行办法》等，明确试点企业的发起设立、注册登记等要求，以及出资的货币形式。

明确试点基金投资范围。试点企业应遵照外商投资准入负面清单规定进行投资，遵守我国在外汇管理、私募投资基金监管、公司和企业治理等方面的法律法规，鼓励试点企业直接投资于实体经济。

建立试点工作管理制度。试点企业应按照有关规定完成基金业协会登记备案手续，试点企业和托管银行按要求加强信息报送，明确部门和地方在违法违规金融活动、犯罪打击以及风险处置等方面的职责分工。

按照《实施办法》，申请试点的外商投资股权投资管理企业和外商投资股权投资企业应当注册在宁波，外商投资股权投资管理企业名称中应当加注“私募”字样，并符合相关监管部门关于试点企业命名要求。除试点企业外，其它外商投资企业依申请在名称中使用“股权投资管理”“股权投资”等字样，但不得从事私募业务。参与试点的外商投资股权投资管理企业可从事发起设立股权投资企业、受托管理股权投资企业的投资业务并提供相关服务、股权投资咨询等业务;外商投资股权投资企业可从事在国家允许的范围内，以全部自有资金进行股权投资，为所投资企业提供管理咨询等业务。

据了解，该《实施办法》已于2021年7月1日起正式实施。 (祝之君)

关键词： 宁波市 金融业 新一轮 高水平 对外开放