资料图：上海国际汽车工业展览会。

10日，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上提出，要尽快放宽外资股比限制、特别是汽车行业外资限制，并将相当幅度降低汽车进口关税。消息一出，很多人关心，以后买进口汽车是不是会更便宜?便宜幅度会很大吗?

放开股比限制有利于促进市场竞争

目前，世界上的主流汽车制造商，包括欧美以及日韩等国家的汽车企业基本上都在中国设有合资公司。至于合资企业的股比，根据1994年的《汽车产业政策》，设置了车企外资持股比50%的上限。在2004年版、2009年版汽车产业政策中，也都延续了这项限定政策。

根据这一政策，在具体实践中，合资汽车企业中外方的持股比例基本上是一半对一半。但外方希望提高股比，这背后有很现实的经济考虑，由于中国汽车市场快速增长，利润丰厚，谁占比多谁分得的利润就会更多。中汽协常务副会长董扬曾经算过一笔账，“2014年，合资车企的利润为670亿元，让出一个百分点就是6.7亿元。”

如果放开比例，对老百姓来说意味着什么?2014年，吉利集团董事长李书福曾表示，“只有股比放开，汽车行业才能有一个公平竞争的环境，老百姓才能得到真正实惠。”从经济学的角度讲，放开股比显然能够提高外方的积极性，有利于他们将更多产品带到中国来生产，满足中国市场更多元的需求，否则的话外方总会顾虑要与中方合资企业分享利润。

对于中方来说，设置股比的初衷本身是为了保护并发展本土汽车制造业。因为一开始就放开股比，外方不会有兴趣协助中方发展本土汽车制造业。不过，事情往往有两面，国内一些汽车集团创新能力不足也与此有关，正因为股本比例的限制，使得国有汽车集团能够分享大量利润，没有太多动力去自主创新。

综上可以看出，放开股比限制将会促进市场竞争和创新，而竞争和创新的结果就是能够为消费者提供更多选择。

资料图：2018新疆315国际车展。

中国的汽车进口关税处于中游水平

除了放宽外资持股比例，汽车业开放还有一个重要举措就是降低关税。目前世界主要国家的汽车进口关税并不一样，日本汽车进口是零关税，美国是2.5%，韩国是8%，欧盟是10%，中国是25%，而印度、阿根廷、墨西哥等国分别为60%、35%和33%。

自从中国加入WTO后，我国针对汽车进口关税有一份明确的下调路线图和时间表。根据此前公开的数据，我国汽车进口关税从入世前的70%至80%，下降至目前的25%，下降幅度并不小，但未来仍有下调空间。根据习主席的演讲，今年将相当幅度降低汽车进口关税。至于下降多少、是一步一步下调还是一次性大幅下调，相关细节还需要进一步明确。

进口车定价策略对价格影响更大

从理论上看，下调关税有利于进口汽车价格下调，但具体能下调多少，其实问题没那么简单。决定进口汽车价格的因素很多，除了关税之外，汽车企业的定价策略其实更重要。同一品牌的同一款车，在国外和国内市场的定价就大不一样，有的甚至能相差一倍，这显然不光是税收问题。对此，美国汽车生产商特斯拉的定价策略可以作为一个侧证。 2014年1月22日，特斯拉在官网上发布特斯拉在中国的定价策略，该公司声称：如果按照汽车行业在中国的惯例，我们完全可以把Model S(特斯拉的一款车)在中国的价格定为美国的两倍以上，但我们决定不遵循惯例。

其实，不光是汽车领域如此，在很多领域都是如此。比如奢侈品的定价，各地价格的差异并不完全取决于关税的差异。一些日用品也是如此，这方面一个特别明显的例子就是三聚氰胺事件之后，洋奶粉在中国集体涨价，同样的奶粉在中国市场的售价要比在其它市场高很多，这根本就与关税无关。

有意思的是，对于汽车外资品牌来说，放开股比限制和降低关税形成了一个左右手互博的局面。一方面，放开股比限制会促进他们在中国生产汽车，而降低关税则有利于他们在国外的工厂向中国出口更多汽车。两个政策同时作用的效果就是，让他们在中国生产的汽车和在国外生产的汽车互相竞争，来满足中国消费者的需求。对此，业内人士认为，长期来看，外资品牌会有所平衡，进行差异化竞争或许是他们的选择。否则，进口车价格下降太多，无疑会冲击他们在中国本土生产的汽车。因此，对于消费者来说，下调关税能够带来利好，但短期内要想实现进口车价格大幅下降或许并不现实。

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