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今年是“十四五”开局之年,也是营口市创建第七届全国文明城市起步之年。营口市提出“用三年时间,力争进入全国文明城市行列”,旨在由表及里提升城市品质与活力,通过城乡群众生活的改善,增进民生福祉,践行为民初心。

在辽宁全面振兴、全方位振兴的关键时期,营口通过“创城”这样一个抓手,提升软实力,助力经济、社会和精神文明建设,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

今年以来,营口清理乱堆乱放1.41万处,查处各类违建3032处、7.49万平方米,生活垃圾实现定点投放、分类收集、定时清运;维修改造主城区背街小巷和小区道路200余条,铺设沥青路面17.3万平方米,铺装道板边石11万平方米……群众在眼前的变化中和在幸福共享中为党委、政府点赞,也在热情参与中展现新的城市文明气质。

聚全民之力 全面“体检”升级

“全城齐努力,人人都受益,创建全国文明城,让你更美丽……幸福的家园,有我也有你,真情奉献,只为你美丽……”两名在县区工作的机关干部,创作出歌曲《只为你美丽》,经营口市委宣传部、营口市创建全国文明城市工作指挥部办公室制成MV推出,浸润全城。

不是“为了创建而创建”,而是通过创建为城市全面“体检”,为城市管理、社会治理赋能,为群众打造高品质生活环境。将文明城市创建与产业发展、全面振兴融合促进,把人民群众对美好生活的向往作为创建工作的出发点和落脚点。

年初以来,营口启动“集中攻坚”模式,成立由市委、市人大、市政府、市政协主要领导任总指挥的创城工作指挥部,组建相关市领导任组长的13个创城工作组,从全市选调优秀年轻干部组建工作专班,召开全市创城动员大会,下发实施方案,对创城9个测评项目、72项测评内容和140条测评标准进行细化,明确具体可操作的目标和进度。

党政机关带头、企事业单位带头,全员参与并结合日常工作,带动全民融入,制度优势充分彰显;策划组织“创城曝光台”“不文明行为随手拍”, 号召、引导全民争做创城宣传员、监督员,参与机制行之有效。

闻令而动,全市聚力,上下同欲者胜。主城区边角地、废弃地变身100处“口袋公园”,总面积10万平方米,展露芳容数月,已与生活融为一体。老旧小区获得改造,背街小巷升级换代,黑臭水体重现水韵,违章建筑和沉积垃圾一并清理。创城工作的阶段性成果普惠群众,“创城共同体”更是利益共同体、发展共同体。

下绣花功夫 提升城市颜值

冬日暖阳下,在新改建的营口站前区五大门小区文化广场,居民们有的坐在长凳上聊天,有的在打太极、健身……拥有百年历史的“五大门”焕新升级,曾经的弃管大杂院呈现一派其乐融融的景象。

犹记从前,这里墙皮脱落、下水堵塞、设施损坏、私搭乱建、道路损毁;对道路、供排水、供热、绿化、照明等进行综合改造后,小区华丽转身,有了康体健身、儿童活动、便捷停车等诸多功能,并成功引入物业公司进行管理,提供优质服务。

通过“居民小区环境治理行动”实现“忧居变乐居”的,远不止五大门小区的2700多户居民。

“幸福”落地,引燃了群众参与创城的热情。上述两项之外,营口扎实开展的“十项专项整治行动”还包括占道经营整治、农“集”贸市场综合整治、交通秩序整治、消防通道整治、不文明养犬行为整治、各类线路箱体综合整治美化、“清洁家园”环境提升、“我为群众办实事”入户普及创建知识……当创城活动由“热身”变得“热心”,各项行动有序推进。

一项项具体而微细的利民举措接连而至。对主次干道、公园广场及商贸综合体周围施划公共停车泊位2.2万个,为5000多辆电动自行车登记牌照,让出行更有序;对578个小区进行消防车通道划线设标,让通道更顺畅;“只跑一次腿”办理犬证7300多个,让“宠爱”更有方;用爱心企业赞助的小奖品兑换烟头310万只,让文明更有趣。

一个个可感可触的生活改变一一呈现。积极探索对无物业小区和背街小巷“组团式”物业服务,尝试社区、业委会、物业公司“三位一体”的管理模式;科学施划一批城市公共停车位和道路“蓝色潮汐”泊位,推进社会公共停车场建设;提升经营环境、提升管理能力、打造文明典型三点发力,确保商业街区和农贸市场整洁、有序、舒适。

培育内在气质 涵养精神血脉

“家园”变美,三分建、七分管。在营口,党员、志愿者自发进行“绿地认养”,“雷锋志愿突击队”逐一对接老旧小区和街巷路,网格化管理有了人员保障,处处有人巡,事事有人管。

“百年港城”营口是一座开放城市,经济活跃度高,对文明和道德建设自觉而敏锐。在做好基础设施、公共服务、生态环境等颜值提升的同时,营口更加注重城市文化、精神文明、市民素质等内在气质的塑造,培育持久的心灵动力。

营口市每年召开表彰大会,“礼德榜样”备受礼遇成为城市一种风气;志愿服务成为创城工作的重要载体和社会动员方式,注册志愿者超过人口数1/10;建立常态的文明交通志愿队伍,党员干部带头“绿色出行”;服务行业开展“文明礼让”“微笑服务”“文明用餐”,树牢生活新风尚……群众既是城市文明的受益者,更是创城工作的创造者。

每个开学季,各种形式庄重的礼德教育活动都会在营口的校园中上演,中小学生在数年后将成为社会的中坚力量,大力践行礼德教育,更是在涵养城市的精神血脉。

也正因如此,营口市在创城工作中突出教育重点,切实加强未成年人思想道德建设工作。

营口持续加强未成年人思想道德机构、网络、阵地建设,各级团组织和少先队组织开展“红领巾心向党”“争做新时代小雷锋”主题团日、队日等形式多样的实践活动,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,开展实践教育活动1000余场,覆盖青少年20余万人次。相关部门从严规范学校及校外培训机构管理,加大校园周边环境整治力度,发挥12355青少年服务平台作用,深入推进“双零社区”创建,营造未成年人健康成长的良好环境。

重视并加强青少年心理健康教育,营口市开展“百场心理健康教育讲座进校园”活动, 28万名师生及家长受益。营口在全省率先成立心理服务中心,并持续10年办好“青春支点”心理咨询热线,今年又投入290万元,建立8个标准化校园心理健康咨询室,首个标准化校外心理辅导站建设完成并挂牌使用。

外提颜值内塑气质,全面振兴久久为功。在营口,“创城”不仅是争先的行动,更逐渐成为文化的自觉、发展的自信。(张继驰)

关键词： 创城 软实力 精神血脉 城市颜值